Книга Балтийские наблюдатели Константина Буланова описывает события, связанные с развитием военно-морского флота и политическими интригами в конце XIX — начале XX века. Главным героем выступает офицер Российского Императорского Флота Иван Иванович, который сталкивается с бюрократией и сопротивлением нововведениям в рамках армии и флота. Его задача связана с построением современного флота и внедрением новых технологий и идей, что вызывает конфликт с консервативной частью командования, застрявшей в прошлом. Сюжет начинается с подготовки и проведения первых полнометражных кинопоказов, связанных с героикой военно-морских офицеров, а также с описания закулисных интриг и политических процессов, влияющих на судьбу флота. Иван Иванович активно участвует в организации производства, внедрении технических новшеств и решении вопросов, связанных с военным и промышленным развитием. Ему приходится преодолевать не только внешние трудности, но и внутреннюю бюрократическую систему, которая тормозит прогресс. В ходе повествования внимание уделяется различным аспектам военно-морских действий, включая подъем и ремонт трофейных кораблей, взаимодействие с иностранными державами, а также деятельности разведывательных и контрразведывательных служб.

Герой сталкивается с ситуациями, требующими принятия сложных решений, связанных с сохранением военных и технических ресурсов, а также с защитой от шпионских и диверсионных действий врага. Главные конфликты книги связаны с противостоянием между новаторами и консерваторами в военной структуре, а также с необходимостью адаптироваться к меняющейся политической и военной обстановке. Иван Иванович принимает меры по укреплению промышленной базы, обучению новых специалистов и совершенствованию флота, несмотря на сопротивление и ограниченные ресурсы. Это требует от него постоянного контроля и стратегического планирования. Книга завершается отражением итогов проделанной работы и подчеркивает главную тему — сложность и необходимость модернизации военно-морских сил в условиях политических и бюрократических препятствий. Действия героя показывают, что успех в достижении поставленных целей зависит от выдержки, умения адаптироваться и принимать своевременные решения в сложных обстоятельствах.