Однако надо отметить, что украинизация проводилась не коммунистами, а так называемыми боротьбистами — бывшими членами левоэсеровской партии, базировавшейся на территории Малороссии. Эта партия возникла в 1917 году на волне известных революционных событий. У себя на родине они издавали газету «Боротьба», что и дало название всей партии. Однако, как организация «Боротьба» просуществовала всего три года, после чего самораспустилась. Большинство ее бывших членов при этом вступили в РКП (б). В то время Коминтерн еще рассматривался как штаб по подготовке мировой пролетарской революции. Как раз на предыдущем конгрессе Коминтерна было утверждено знаменитое «21 условие», чье соблюдение требовалось для того, чтобы партию считали коммунистической. За этим жестко следили, чтобы не было противоречия между правилами и установками какой-либо партии, претендующей на участие в Коминтерновских заседаниях, и выдвинутыми критериями. Поэтому «Боротьба» была вынуждена самораспуститься.
Однако люди, составлявшие ее ряды, никуда не исчезли. Войдя в РКП (б), они предприняли украинизацию на своеобразный рогульский манер. Кто этим занимался? Наверное, можно назвать заведующего отделом печати ЦК КП (б) Украины Андрея Хвылю, заместителя председателя СНК и председателя Госплана УССР Григория Гринько, наркома юстиции и прокурора УССР Николая Скрыпника, наркома финансов УССР Михаила Полоза, наркома просвещения УССР Александра Щумского и председателя киевского губисполкома Панаса Любченко.
Вспомним, что именно тогда Иосиф Сталин пишет письмо «Тов. Кагановичу и другим членам ПБ ЦК КП (б)У».
— «Нельзя украинизировать сверху пролетариат. Нельзя заставить русские рабочие массы отказаться от русского языка и русской культуры и признать своей культурой и своим языком украинский. Это противоречит принципу свободного развития национальностей. Это была бы не национальная свобода, а своеобразная форма национального гнета. При слабости коренных коммунистических кадров на Украине это движение, возглавляемое сплошь и рядом не коммунистической интеллигенцией, может принять местами характер борьбы за отчужденность украинской культуры и украинской общественности от культуры и общественности общесоветской, характер борьбы против 'Москвы 'вообще, против русских вообще, против русской культуры и ее высшего достижения — против ленинизма».
Так что в отношении украинизации благодаря Сталину наметился некоторый встречный поворот, но осуществлялся он довольно медленно. Одна из причин этого кроется в том, что часть украинских сепаратистов имела довольно большую поддержку среди оппонентов Сталина внутри политбюро, в частности, в лице того же Николая Бухарина. Между прочим, Бухарин всегда разыгрывал сепаратистскую карту в борьбе со своими оппонентами, не исключая и самого Сталина. Однако, когда последовательно были разгромлены несколько оппозиционных платформ — троцкистская, зиновьевская и бухаринская, то процесс свертывания украинизации пошел гораздо более быстрыми темпами. По сути, к 1932–1933 годам первая волна фактически завершилась.